Эксперт по парламентаризму, кандидат политических наук Ильяс Курманов в беседе с Vesti.kg высказал свое мнение о том, зачем и почему в Кыргызстане снова хотят изменить избирательное законодательство.  

Группа депутатов Жогорку Кенеша снова инициирует изменения в избирательный закон. Как вы оцениваете это событие?

- Нормально. На то они и законодатели. Должны улучшать законы, совершенствовать их, поднимать качество и уровень представителей народа. Ведь в последние десятилетия очень сильно упал качественный состав депутатов.

С чем это связано? Ведь наша страна даже побывала с 2010-го по 2020 годы парламентской республикой?

- Наиболее часто, наряду с конституцией, у нас пересматривали избирательный закон. За период суверенитета мы поменяли несколько избирательных моделей. Прошли мажоритарные выборы абсолютного большинства, когда депутатов избирали по округам, мажоритарно-пропорциональную систему, когда из 60 депутатов Законодательного собрания 45 избирались по округам и 15 по партийным спискам, пропорциональные выборы, когда депутаты избирались только по партийным спискам (4-5-6 созывы ЖК), снова вернулись к пропорционально-мажоритарной смешанной системе (7 созыв). Теперь вот хотят ввести коммуникативную систему выборов, когда депутаты будут избираться от партий по мажоритарным многомандатным округам. Это самая прогрессивная на сегодняшний день система выборов, которая недавно стала практиковаться в Европе. Переписав избирательный закон можно получить в парламент тех людей, которые больше всего нужны стране для рывка...

Это, кажется, обнадеживает, не катимся назад, а идем вперед...

- Да, но если неправильно рассчитают, можно провалиться. Есть опасность забегания вперед. В Европе к коммулятивной (преференциальной) системе стали переходить в условиях развитой партийной избирательной системы, когда в обществе и государстве сформировался устойчивый электорат. У нас этого ничего нет, поэтому есть риск, что «коммукативные выборы» не дадут ожидаемого результата. Прежде всего потому, что все партии сосредоточены в городах. В селах их нет. Значит у представителей партии, даже самых лучших, нет никаких шансов быть избранными. Победит местный товарищ, даже если соперником у него будет товарищ Ленин! На одних ранних суверенных выборах в Таласской области наш великий писатель и мыслитель Чингиз Айтматов чуть было не проиграл выборы продавцу семечек, который сорил деньгами и подкупал земляков. Возможен примерно такой же результат. В парламент придут «свои», от которых мало толку. Надо создать систему, когда придут лучшие. Тогда страна начнет активнее двигаться вперед. Сейчас этим занимается 1-5% населения, которые знают, что впереди есть надежда. Остальные упираются, никуда не хотят и не торопятся, их и здесь «неплохо кормят».

А что надо делать, чтобы смелее идти вперед?

- Надо ставку сделать на креативных людей, которые появятся в креативных партиях. Надо создавать политические институты - настоящий парламент, суд, политические партии, реальное самоуправление... Иначе снова построим олигархат, который равнодушен к интересам простых людей.

Фото: www