Государственные органы Кыргызстана активно работают над расширением возможностей для бизнеса в области финансирования и снижением уровня административного давления. В рамках этой политики выделяются два основных направления:
- Льготное кредитование. В целях частичного снижения высоких рыночных ставок стартовал проект субсидирования. Предприниматели могут получить кредит до 50 миллионов сомов под 6% годовых на срок до 5 лет. К лету 2026 года 601 предприниматель воспользовался этой возможностью, получив в общей сложности 5,7 миллиарда сомов.
- Либерализация кредитных историй. Приняты изменения в законодательстве, которые сокращают сроки хранения негативной кредитной информации до 1-2 лет, что значительно упростит доступ предпринимателей к новым кредитам.
Кроме того, продолжается упрощение процесса регистрации компаний и снижение административных барьеров. Эти меры способствуют тому, что Кыргызстан становится одной из немногих стран Евразии с минимальными препятствиями для открытия бизнеса: здесь действуют низкие налоги, быстрая регистрация, гибкий визовый режим и молодежное население. Это создает привлекательные условия как для местных предпринимателей, так и для иностранных инвесторов и цифровых кочевников.
Важным событием 2026 года станет переход от точечной помощи к системному государственному регулированию и координации. Среди ключевых шагов:
- Создание консорциума: Указом президента от 31 января 2026 года был создан Консорциум институтов поддержки малого и среднего предпринимательства. Это новая платформа объединяет усилия государства, частного сектора и международных партнеров для формирования единой экосистемы поддержки бизнеса по принципу "единого окна".
- Программа «МСП-2030»: 29 июня 2026 года была утверждена долгосрочная программа развития до 2030 года. В ее приоритетах — повышение доступности долгосрочных финансовых ресурсов, цифровизация, устранение административных барьеров и поддержка экспорта.
- Ориентир на международные стандарты (B-READY): Утверждена комплексная Дорожная карта на 2026–2030 годы, направленная на улучшение условий для ведения бизнеса в стране в соответствии с международной методологией Всемирного банка Business Ready (B-READY).
Перспективные отрасли экономики
Наиболее многообещающими отраслями, где государственная поддержка пересекается с высоким экспортным потенциалом и возможностью развития технологичного среднего бизнеса, являются:
IT и креативные индустрии. Парк высоких технологий (ПВТ) с бессрочным льготным налоговым режимом объединяет 460 резидентов, из которых 95,3% выручки направляется на экспорт. Параллельно развивается Парк креативных индустрий (179 резидентов на апрель 2026 года), который привлекает дизайнеров, аниматоров и маркетологов. Статус «Цифрового кочевника» упрощает интеграцию иностранных специалистов.
Швейная отрасль. Текстильное производство остается одним из ключевых драйверов экспорта. Для его развития предусмотрены целевые льготные кредиты увеличенного лимита — до 100 миллионов сомов.
«Зеленые» проекты. Внедряется программа «зеленого» финансирования объемом 120 миллионов долларов США, направленная на модернизацию производства малого и среднего бизнеса в соответствии с современными экологическими стандартами.
Сельское хозяйство. Традиционный сектор получает поддержку через ежегодные государственные программы льготного финансирования для растениеводства и животноводства, что способствует переходу от мелкотоварного производства к крупным кооперативам.
Значение среднего бизнеса для экономики
Экономист Илимбек Абдиев отмечает, что в современной экономической дискуссии малый и средний бизнес часто рассматриваются как единое целое, однако это может скрывать структурные дисбалансы. По его словам, малые предприятия и индивидуальные предприниматели, составляющие значительную часть сектора, в основном выполняют функции самозанятости.
«Если говорить о цифрах, то в стране насчитывается около 500–600 тысяч индивидуальных предпринимателей. При этом малых предприятий всего около 17 тысяч, а средних — всего 1064. Если посмотреть на валовую добавленную стоимость, которую они создают, малые предприятия генерируют 48,7 миллиарда сомов, средние — 23,5 миллиарда сомов, а индивидуальные предприниматели приносят 57 миллиардов сомов. По сути, они работают на себя. В структуре налоговых поступлений малый и средний бизнес составляют всего 13–18%, что крайне мало. Несмотря на то, что в внешней торговле их доля достигает 45%, они не привлекают достаточное количество рабочей силы и в большинстве случаев обеспечивают лишь себя», — говорит эксперт.
Он подчеркивает, что государству необходимо сосредоточиться на развитии среднего бизнеса, который способен привлекать технологии и обеспечивать экспортный рост.
«Если рассмотреть малый и средний бизнес, то они в основном выступают как импортеры. Хотя они активно участвуют во внешней торговле, импорт превышает экспорт. Нам необходимо достичь экспортоориентированности, что затруднено из-за отсутствия технологий. Мы не знаем, какие отрасли могут стать экспортоориентированными, кроме IT-сектора. Средние предприятия остаются вне нашего внимания.
«Объединив все малые предприятия и индивидуальных предпринимателей, мы получим огромное количество бизнеса, работающего на себя. Для государства критически важно развивать именно средний бизнес, который должен быть ориентирован на экспорт и привлекать высокие технологии. Средний бизнес обладает потенциалом для этого: он крупнее малых, может привлекать новые технологии, создавать конкуренцию и имеет финансовые ресурсы для выхода на рынки. Малый бизнес не способен конкурировать на международном уровне и менее эффективен в привлечении инвестиций и технологий. Это главный структурный дисбаланс нашей экономики, на который правительству необходимо обратить внимание», — подчеркивает Илимбек Абдиев.