Государственное агентство гражданской авиации Кыргызстана предложило ввести обязательную регистрацию для туроператоров, работающих на территории страны. Этот проект постановления кабинета министров опубликован для обсуждения общественностью.

Специалисты ведомства отмечают, что рынок авиаперевозок в республике требует дополнительного контроля и систематизации, что станет возможным благодаря работе уполномоченного органа в сфере гражданской авиации.

Часто пассажиров дезинформируют относительно правил применения тарифов, скрытых сборов, а также нарушения авиационных норм в отношении обслуживания социально уязвимых граждан.

В ГАГА считают, что данная мера позволит улучшить работу туристических агентств, занимающихся бронированием и продажей авиационных билетов. Это повысит качество обслуживания пассажиров, обеспечит точное информирование о доступных авиаперевозках и защитит права потребителей.

Главная цель пилотного проекта — внедрение механизма авторизации операторов для исключения недобросовестного посредничества, обеспечения информационной безопасности и защиты прав пассажиров.

В реестре предполагается указать наименование субъекта (ФИО для индивидуальных предпринимателей), ИНН, юридические и фактические адреса, контактные данные и текущий статус регистрации ("действует", "приостановлен", "снят с учета").

Каждому зарегистрированному субъекту будет присваиваться уникальный верификационный номер и динамический QR-код, который ведет на профиль в реестре.

Для регистрации субъект должен подтвердить выполнение определенных критериев:

  • Квалификация персонала: наличие хотя бы одного сотрудника с действующим сертификатом по работе в системах GDS;
  • Техническое оснащение: использование лицензионного программного обеспечения и обеспечение защиты персональных данных пассажиров в соответствии с Цифровым кодексом;
  • Правовые основания: наличие договора или иного документа с авиакомпаниями или уполномоченными лицами.
Для получения сертификата о регистрации субъект направляет заявление в госагентство с приложением необходимых документов. Рассмотрение займет до 14 рабочих дней.

При удовлетворительных данных ГАГА принимает решение о регистрации и внесении информации в реестр на официальном сайте.

Авиаперевозчики, работающие в Кыргызстане, будут признавать легитимными только тех агентов, которые включены в реестр со статусом "действует".

При изменении статуса субъекта в реестре на "приостановлен" или "снят с учета" госагентство уведомляет авиаперевозчиков и консолидаторов.

Согласно проекту, регистрацию субъекта могут приостановить на срок до 30 календарных дней в следующих случаях:

  • Выявление недостоверных документов для регистрации;
  • Поступление жалоб на действия субъекта от авиакомпании;
  • Неполное или недостоверное информирование пассажиров;
  • Нарушение правил возврата денежных средств;
  • Информация о нарушениях законодательства в сфере защиты персональных данных.
После устранения нарушений госагентство может возобновить действие регистрации.

Субъект будет исключен из реестра в следующих случаях:

  • Подача заявления о прекращении деятельности;
  • Прекращение деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • Неустранение нарушений в установленные сроки;
  • Повторные нарушения требований постановления.